連云港是新亞歐大陸橋東橋頭堡,南聯(lián)長三角,北接渤海灣,隔海東臨東北亞,在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。2009年6月,國務院原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,以連云港為龍頭的江蘇沿海地區(qū)開發(fā)已經擺上國家戰(zhàn)略發(fā)展層面,連云港港口物流的發(fā)展迎來了新的重大戰(zhàn)略機遇。連云港港口物流近年來取得了長足的發(fā)展,但連云港港口物流的整體發(fā)展水平與國內、國際先進港口相比還有較大的差距,隨著周邊上海、青島等沿海主要港口的快速發(fā)展,連云港港口物流的發(fā)展面臨巨大的競爭壓力。
連云港港口物流發(fā)展現(xiàn)狀
1.港口集疏運條件日趨完善 連云港港口現(xiàn)有36個生產性泊位,其中萬噸級以上泊位32個,運營30個大類150多個貨種,最大泊位15萬噸級,主航道水深-15.5米,可通航15萬噸級船舶,港口通過能力達到1億噸以上。港口已和世界上160多個國家和地區(qū)的近1000個港口有貿易運輸往來,開辟了40余條國際國內集裝箱、雜貨、客貨班輪航線,月航班230多個,2008年港口實際吞吐量突破億噸。同時,港口的集疏運條件也日趨完善,連云港機場現(xiàn)為國家4D級標準,民航開通了到中國重要城市北京、廣州、上海、大連等地的航班;連云港公路對外交通已全部實現(xiàn)高速化,國家重點建設的同三、連霍兩條高速公路在境內交匯;鐵路客運和貨運列車可直通北京、上海、南京、成都、武漢、寶雞等大中城市,并通過京滬線、京九線、隴海線等連接中國各地。 2.港口集裝箱運輸跨越發(fā)展 集裝箱吞吐量是一個地區(qū)國際物流的重要標志。近年來,連云港港口集裝箱實現(xiàn)跨越發(fā)展,集裝箱吞吐量保持著60%以上的年均增長速度, 2005年突破100萬TEU、2006年突破130萬TEU、2007年突破200萬TEU、2008年突破300萬TEU。連云港港已躋身江蘇最大、全國十強、世界百強集裝箱大港行列,是中國最佳集裝箱碼頭之一,成為華東地區(qū)新興崛起的集裝箱干線大港。連云港現(xiàn)已開通國際、國內集裝箱航線30余條,直達北美、歐洲、地中海、中東、東南亞、日、韓及我國香港、臺灣地區(qū)和沿海主要港口,初步形成覆蓋全球主要貿易航區(qū)的網絡化運輸格局;已開通至成都、西安、鄭州、西寧、蘭州、侯馬、烏魯木齊等地的國內集裝箱班列和阿拉山口、阿拉木圖、莫斯科的國際集裝箱班列,為內地乃至中亞國際提供了最為便捷、經濟的海鐵聯(lián)運出海通道。連云港港集裝箱吞吐量迅猛發(fā)展的趨勢,為港口物流發(fā)展奠定了堅實的基礎。 3.港口業(yè)已形成一系列物流服務品牌 連云港是中國十大外貿港,全港外貿貨物占總吞吐量近七成,外貿運量居全國第十位,為江蘇最大的外貿港;連云港是中國“北煤南運”、“西煤東運”五大基本港中出口煤炭唯一無索賠港;是中國進口氧化鋁第一港,份額占全國進口量的50%以上,接卸效率全國第一;是中國出口鋁錠第一港,份額占全國出口量的40%以上;是中國出口膠合板第一港,份額占全國出口量的50%以上,裝船效率世界一流,成為我國出口膠合板集散中心、航運配載中心和貿易中心;是中國出口焦炭第二港,份額占全國出口量的25%以上;是中國進口有色礦第四港,份額占全國出口量的10%以上;是中國進口化肥第四港,份額占全國進口量的10%以上。港口的服務品牌優(yōu)勢,為連云港發(fā)展港口物流己經打了良好的基礎。
連云港港口物流存在的問題分析 1.港口物流企業(yè)專業(yè)化服務水平較低 連云港港口物流業(yè)總體上尚處于起步階段,現(xiàn)有的港口物流企業(yè)整體上規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)。盡管已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè),但物流服務專業(yè)化水平還比較低,絕大多數企業(yè)只能提供單項或分段式物流服務, 服務范圍狹窄,服務層次低,難以提供一體化的服務。企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代物流意識,物流專業(yè)人才匱乏,企業(yè)整體經營管理方式落后,網絡化的經營組織尚未形成,很難提供規(guī)范化的物流服務。 2.港口物流信息化服務功能有待于發(fā)展 現(xiàn)代物流是信息時代的產物,信息化是港口物流發(fā)展的必由之路。連云港主要的信息平臺有多個,包括大陸橋信息中心、橋頭堡口岸信息系統(tǒng)、政府行業(yè)信息系統(tǒng)和國際商務中心信息系統(tǒng)。這些信息資源目前都比較分散,缺乏有效的整合。此外,港口與海關的EDI系統(tǒng)還很不完善,各大船公司、國際國內港口、海關、出入境檢驗檢疫、代理、貨主等各用戶之間不能實現(xiàn)高效銜接。 3.連云港與周邊港口腹地疊加、同質化競爭趨勢明顯 連云港港中西部的經濟腹地與日照港、青島港和天津港重疊,連云港重點發(fā)展的貨種結構與其他三港相近,連云港以煤炭、鐵礦石、化肥、氧化鋁和集裝箱為五大貨種,擁有共同的貨種將導致連云港與其他兩港之間競爭激烈,從港口的規(guī)模、服務條件、基礎設施等方面比較,連云港均處于不利地位;另一方面,在向中西部地區(qū)滲透過程中連云港與天津港和青島港相比起步較晚,將會降低連云港港的輻射能力和發(fā)展物流的優(yōu)勢。
連云港港口物流發(fā)展的對策 1.建設和優(yōu)化港口物流硬件環(huán)境 進一步加強港口物流硬件環(huán)境建設,是促進港口現(xiàn)代物流發(fā)展的重要基礎條件。盡管連云港集疏運一體化網絡條件良好,但是,面對鄰近港口基礎設施的快速發(fā)展,連云港尚需要進一步建設和優(yōu)化港口物流硬件環(huán)境。要抓住政策機遇,進一步加大投資力度,圍繞將連云港港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的組合大港的發(fā)展目標,加快港口基礎設施建設,完善港口集疏運系統(tǒng),提升港口物流集疏運條件。結合主港區(qū)功能布局調整及南側港區(qū)疏港通道建設,立足于港口現(xiàn)已形成的氧化鋁、膠合版、焦碳等服務品牌,建設港口大型散雜貨貿易和物流中心。推進物流園區(qū)建設,盡快把港口物流園區(qū)建設成為集中轉、倉儲、配送于一體的綜合性國際物流園區(qū)。 2.重視港口物流軟環(huán)境建設 新一輪的港口發(fā)展競爭,已從硬環(huán)境向管理模式及功能政策等軟環(huán)境轉變。連云港要重視港口物流軟環(huán)境體系建設,為港口物流良性發(fā)展提供機制保障。首先重視港口物流研究,組織和邀請物流專家、學者開展研究工作,為港口物流長遠發(fā)展提供智力支撐。強化規(guī)劃對港口物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導,制定完善的港口物流發(fā)展規(guī)劃。積極爭取“區(qū)港聯(lián)動”政策,進一步優(yōu)化口岸環(huán)境,確保程序流暢和運作高效,加強綜合服務,繼續(xù)創(chuàng)建高效的口岸環(huán)境。切實加大在土地、工商稅務、財政金融政策方面對港口物流的扶持力度,加強產業(yè)配套,把發(fā)展物流業(yè)與發(fā)展臨港工業(yè)、國際貿易等產業(yè)結合,促進港口物流功能提升,加快港口向第二代和第三代港口轉變的進程,增強港口的競爭能力。 3.加強港口物流信息化建設 信息化是港口物流發(fā)展的“重中之重”,是港口物流競爭力的關鍵。連云港要進一步加強口岸信息系統(tǒng)建設,提高信息化應用水平,建設 “數字化港口物流”。要在完善港口內部信息網絡的基礎上,引入電子商務模式,逐步實現(xiàn)港口內部、港口與口岸、港口與口岸外部客戶的信息交換,建設以港口為中心的電子商務平臺。以“大通關”平臺為基礎,進一步完善海關、檢驗檢疫局、邊防等口岸單位信息化基礎設施和業(yè)務管理系統(tǒng),建設由多式聯(lián)運信息服務、通關服務與協(xié)調指揮等系統(tǒng)組成的口岸信息一體化平臺,實現(xiàn)各單位系統(tǒng)的全面接入和數據交換共享。引入先進的信息技術,建立航運物流信息網絡,盡快建立一個公正的、高效的航運物流公共信息交換平臺,參照上海、大連、天津等市經驗,構建航運交易信息中心,為中外航運物流界提供一個全方位、多功能、高效率、低成本的運作平臺,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的國際航運物流市場。 4.加強港口物流人才隊伍建設 港口物流人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關鍵,物流人才的質量和數量,將會在很大程度上決定連云港港物流發(fā)展的前景。要通過多種方式,加大對物流人才培養(yǎng)的支持力度,培養(yǎng)和造就一批港口物流研究人才、管理人才和操作人員。要立足現(xiàn)有港口物流人才資源,提高專業(yè)人才待遇,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使想干事業(yè)的有機會,能干事業(yè)的有舞臺,干成事業(yè)的有地位。全面實施人才培訓計劃,加快各類急需人才的培養(yǎng)。同時,大力構筑引才平臺,開辟招才引智渠道,重點引進和培養(yǎng)一批有國際視野的港口物流人才,突破人才瓶頸制約。構建多層次的獎勵和激勵機制,積極鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力推廣物流職業(yè)資格認證等培訓,注重培養(yǎng)與連云港港口物流實踐相結合的人才,造就一批熟悉港口物流運作規(guī)律和具有開拓創(chuàng)新精神的人才隊伍,提高整個港口物流產業(yè)管理水平和市場競爭力。 5.促進港口物流企業(yè)服務水平提升 要積極創(chuàng)造有利于港口現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,鼓勵港口傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流轉型,鼓勵大型企業(yè)做大做強,扶持發(fā)展中小企業(yè),培育自主物流服務品牌。大力引進和培育以第三方物流為主的國內外著名物流企業(yè),培養(yǎng)并發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,促進港口物流企業(yè)整體服務水平的提升。充分發(fā)揮連云港港口物流園區(qū)、連云港港口集團有限公司的作用,在物流服務功能的全面性和專業(yè)性上形成特色。鼓勵港口物流企業(yè)的服務網絡建設,支持港口在中西部地區(qū)內地“無水港”布點,提高海鐵聯(lián)運的競爭力。鼓勵不同形式的企業(yè)聯(lián)盟,包括港口與貨主的縱向協(xié)作和港口與港口之間、港口與航運企業(yè)之間在資本滲透、碼頭經營、內支線經營等方面的橫向協(xié)作,延伸港口物流供應鏈,提高港口物流服務水平。
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